创新驱动区县行五年不低于10亿元经费江津创新激励政策让科技型企业最受惠

江津区的科技型企业 市科委供图

编前语：去年9月，重庆市委四届九次全会审议并通过了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》。《意见》实施以来，重庆各个区县的落实情况如何？各个区县在创新驱动发展方面又有什么特色？近日，重庆市委宣传部、重庆市科委组织“创新驱动区县行”主题采访活动，华龙网集团新闻中心记者受邀前往江北、渝北、南岸等多个区县实地采访。今（15）日，本网刊发“创新驱动区县行”系列报道第六期——《五年不低于10亿元经费 江津创新激励政策让科技型企业最受惠》。

华龙网4月12日6时讯（记者 黄宇 见习记者 张勇）过去，受技术限制，国内大型船舶的动力传动与推进装置主要依赖进口。现在，我国不但实现了相关装置的自主设计制造，而且将其成功安装到了国产30万吨VLCC超大型油轮、40万吨国际最大矿砂船、“向阳红14号”科考船、8000马力多功能海工平台工作船艇等2500艘大型高附加值船舶。实现这一转变的原因，在于一项名叫“大功率船用齿轮箱传动与推进系统关键技术”的研究应用。而实现这一关键技术突破的企业，位于重庆市江津区。

一年开发新产品149项 50岁国企也是创新“大咖”

重庆齿轮箱有限公司 市科委供图

重庆齿轮箱有限责任公司，隶属中国船舶重工集团，从事硬齿面齿轮传动及联轴节、减振器研制，是江津区一家拥有50多年历史的大型国有制造企业。

由于研发能力较弱，重齿公司的产品曾经在同行业的竞争力并不是很强。上世纪八十年代，公司甚至需要引进德国船用齿轮箱制造技术来增强自己的产品竞争力。后来，通过不断地消化吸收创新，该公司陆续研发出具有自主产权的高新技术产品。其中，水泥磨机减速机、轧钢机传动装置、风电主增速机、核电冷却系统减速机等完全可以替代进口产品。风电增速机占据了31%以上的国内市场份额，超大模数齿轮甚至被用到了三峡工程上。

重庆齿轮箱有限责任公司 市科委供图

“为三峡大坝升船机研制了模数100的硬齿面高精度齿轮，此模数远远超出了现有精密齿轮加工设备的能力，属国内首创。”该公司动力传动研究院副院长、副总工程师张怀江介绍。

近年来，重齿公司更是在关键技术突破、新产品研发等方面屡出佳绩。仅2016年，该公司就研发新产品149项，完成专利申报40项，制修订标准24项。其中，“大功率船用齿轮箱传动与推进系统关键技术研究及应用”获得国家科技进步二等奖，“一种双输入多输出并车离合船用齿轮箱”获得中国专利优秀奖，其它科研成果分获省部级科技进步奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项，公司产品在国内及全球40多个国家和地区赢得了客户的高度认可。

一个科技研发能力本来并不太强的传统制造业大型国企，为什么能在近30多年发生如此翻天覆地的变化？在张怀江看来，主要原因就在于该公司始终以技术创新为引领，不断加大投入重视科技研发。而每当科技研发进入关键时刻，江津区总能给予政策支持。

“做高精齿轮不是一劳永逸的，需要我们在科研的道路上不断前行。这些年，江津区对我们的支持力度很大，仅2012年就至少支持了我们50万。”张怀江说。

五年投入经费不低于10亿元 创新激励“红包”究竟怎么发

重庆齿轮箱有限责任公司的成长，仅是江津区众多科技型企业发展的一个缩影。近年来，江津区出台多项创新激励政策支持科技型企业成长。其中，尤以《江津区科技创新激励扶持办法（试行）》最为系统全面。

“明确提出在‘十三五期间’投入科技创新经费不低于10亿元，每年不少于2亿元，专项用于本行政区域内的研发经费投入、研发平台建设运行、科技型企业和高新技术企业引进与培育、发明专利的授权及维护、研发人才团队引进及科技成果转化等方面的补助。这是江津区委、区政府在实施创新驱动发展战略中对科技创新扶持力度最大、资助范围最广、企业技术创新主体地位最突出的一次惠企政策。”江津区科委主任王劲松介绍。

对于企业研发经费投入，江津区采取的是企业投入越多财政补助比率越高的政策。

“企业当年投入研发经费小于500万元的，财政按其实际支出金额的2%给予补助。企业当年投入研发经费达500万元而小于1000万元的，财政按其实际支出金额的3%给予补助。企业当年投入的研发经费达1000万元小于5000万元的，财政按其实际支出金额的4%给予补助。企业当年投入研发经费不低于5000万元的，财政按其实际支出金额的5%给予补助。我区明确鼓励规模以上企业每年从销售收入中提取3%－5%作为研发准备金，采取事前备案，事后补助的方式，以其新增研发投入获得市级补助金额为基数，给予1:1的配套补助。单户企业每年获补助金额不超过500万元。”王劲松说。

对于创新平台建设运行，江津区采取的级别越高补助越多的政策。

“科技型企业建设研发机构，经申报并由区级相关部门审核认证的，给予一次性5万元建设资金补助。特别是首次获批国家级创新中心、技术中心、工程技术研发中心、工业设计中心、检测中心、重点实验室等创新平台的，给予一次性500万元的建设后补助。首次获批市级创新中心、技术中心、研发中心、重点实验室、产业研究院等创新平台的，给予一次性20万元的建设后补助。经市级以上相关部门认定的院士工作站、博士工作站，并正常运行的单位，一次性分别给予70万元、50万元的补助。经市级以上相关部门认定的有效期内的企业研发机构，每年给予10万元的运行经费补助。对采购使用属于重庆市首台（套）重大技术装备的单位按其采购额给予一定比例补助。单个研发机构最高补助也达到了500万元。”王劲松介绍。

不但如此，江津区还针对专利保护、核心技术成果转化、高层次创新人才引进等予以补助。

“对获得国内发明专利授权的给予每件5万元的补助，对获得欧美日韩发明专利授权的给予每件20万元的补助，对获得其他国家或地区发明专利授权的给予每件10万元的补助，以上补助的50%给发明人。在津做出并转化的科技成果或项目获得国家最高科学技术奖、重庆市科技突出贡献奖的分别给予500万元、50万元的补助。在津做出并转化的科技成果或项目获得国家科学技术进步一、二、三等奖的，分别给予50万元、40万元、30万元的补助。在津做出并转化的科技成果或项目获得省部级科学技术进步一、二、三等奖的，分别给予30万元、20万元、10万元的补助。最后，充分考虑到其他科技人员的积极性，对在江津区申报纳税的且当年有授权发明专利的高新技术企业主要研发人员，给予所缴纳的个人所得税江津区级留存部分的100%补助。”王劲松说。

系列创新激励政策的出台，最大的受益者是科技型企业，调动了江津区广大企业进行科技创新的积极性。

一根电缆获得美国TS16949认证 江津区专利密度年增41.6%

重庆渝丰电线电缆有限责任公司 市科委供图

重庆渝丰电线电缆有限公司，成立于1997年，从事现代专业电线电缆的研发、生产、销售，是江津区一家高新技术企业。

在江津区创新激励政策的带动下，渝丰公司近年来逐年增加科研经费投入，大力开展科技创新，先后获得3项重庆高新技术产品认证和30多项国家专利，被市政府授予特种电缆产业技术“协同创新中心”。

重庆渝丰电线电缆有限责任公司产品介绍图 市科委供图

其自主研发的GYJSF70年长寿命电线、YTTW防火电缆等新产品填补了线缆行业技术空白。其中，YTTW防火电缆的耐火等级达1000℃，且能正常通电3小时。多项产品获得瑞士SGS、欧洲RoHs以及美国TS16949认证。

虽然，去年全国的制造业不大景气。但是，渝丰公司却在近三年连续实现销售收入年增25%。

重庆渝丰电线电缆有限责任公司的产品 市科委供图

“今年，公司将向江津区政府申请研发投入、研发机构等科技创新资助上百万元。”该公司总经理曾令果介绍。

据介绍，目前，中国工程院士蹇锡高、刘人怀，已分别在江津区企业和高校建立院士专家工作站。中国工程院院士、全国顶尖的水稻专家朱英国表达了在江津区设立院士工作站的意愿。

去年一年，该区R&D（研究与开发）经费投入占GDP比重就突破2%，完成新申请专利4127件，新增授权专利1793件，有效发明专利256件，专利密度达1.92，同比增长41.6%。新增市级及以上科研平台29家，创新平台总量达43家，其中国家级工程技术研发中心2家。新培育认定高新技术企业32家，同比增长70%，全区有效高新技术企业数量63家。全年培育发展科技型企业150家，位列城市发展新区前列。

今年，江津区将全面落实“一三三六”发展思路，紧扣“建设全市改革创新示范区”这个目标，突出“创新驱动发展”这条主线，大力推动以科技创新为核心的全面创新。显著提升区域科技创新能力，专利密度达2.98。显著提升企业自主创新能力，研发投入强度达2.3%。显著提升科技型企业总量，科技型企业突破200家，其中高新技术企业达80家。显著提升全民创新创业能力，培育发展科技创新创业项目突破100个。

“预计到2020年，江津区全社会的研发经费投入达到34亿元左右，占GDP比重达到3%以上，综合科技进步水平指数增幅处居全市前列。”江津区人民政府副区长李勇表示。

六六雁行连八九只待金鸡消息。

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