【新闻】坚持五个结合全面推进南漳农村能源建设黄麻竹
坚持五个结合全面推进南漳农村能源建设
湖北南漳县农村能源办
全国消息:在全面发展农村能源,努力开发新能源,综合利用再生能源的建设中,南漳县坚持以统筹山区、丘陵协调发展为主线,引导全县农村推广以户用沼气为主要内容的“一建三改”建设,促进农村生产、生活和生态空间整合,促进农业无公害生产,促进农民小康水平快速提升。坚持五个结合,全面推进农村能源建设。
一、坚持统筹规划与因地制宜相结合
在统筹规划的编制和实施中,根据山区、丘陵的经济水平、地理环境、气候条件、住户集散等不同情况,按照分类指导,分级负责,分别而论,分步实施的原则,充分发挥各自的优势,因地制宜,彰显特色。同时,注重统筹,兼顾大局,协调并进,全面发展。对经济基础相对较好,自然条件相对优越的区域,以加大农村能源开发力度,促进农业基础设施建设,改善农民生产生活条件,推动社会主义新农村快速建设。对经济基础相对薄弱自然条件相对恶劣的区域,以强化规划调整作用,加大政策扶持力度,因势利导,因地制宜,采取循循渐进的策略,对革命老区、血吸虫疫区,退耕还林、地氟病、少数民族区域,区分轻重缓急,以科学发展观,加强调研论证,注重政策、帮扶倾斜。
二、坚持突出重点与整体推进相结合
以农村户用沼气为主要内容的“一建三改”建设既是开发农村能源的系统工程,又是社会主义新农村建设的重要任务,非可齐头并进,一蹴而就,坚持突出重点,择优先行,典型引路,整体推进。对干群素质高,科学意识强,施工便利,积极主动的镇、村、户,建设力度更大一些,项目开发更快一些,科技含量更多一些,管理水平更高一些,以生态环保示范镇、“一建三改”示范村,综合利用示范组,富民家园示范户作为宣传发动,组织推进,典型带动,样板驱动,促进全县农村能源规划建设有序发展。2003年以来,从21个标准典范建设起步,到2008年全县十一个镇(区)、56个村,12300户以户用沼气为主要内容的“一建三改”建设,整村推进率83%,其中清河区将全区完成建设任务。
三、坚持政府引导与群众自主相结合
发展农村能源,作为农村基础设施建设的关键程序和社会主义新农村建设的重要内容,在政策支持,全民参与、国家扶持、地方补贴的优惠环境下,坚持把政府作为引导,农户投入变为主体,部门帮扶视为辅助,社会集资当为补充。按照引导不强制,投入不局限,服务不包办,到位不越位的原则,尊重群众的首创精神,充分调动农民的参与热情和积极性,组织和发动农民依靠自己的力量,涌跃建设富民家园。为把好办好,实事办实,县委、县政府把农村能源建设纳入全县整体工作的议事日程,2007年作为“十件实事”内容,2008年又例入“十二项民心工程”,力求利用沼气点燃惠农火焰,通过“三改”扮靓生态家园。努力开创农村环境优美,生态平衡,文明和谐,生活富裕的新局面。
四、坚持综合利用与改善环境相结合
开发农村能源,挖掘可再生能源,合理实施综合利用,解决农村能源忧患,是推动农业生产,促进农村经济持续发展,提高农民效益的有效途径,是保护自然资源,维护生态平衡,改善环境面貌,优化生活质量的重要举措。讲用途,求实效,走科学发展之路,定技术创新之策,创综合利用之业,求广泛尽用之效,作为南漳开发农村能源的发展思路,尽量使居住相对集中、联片的村组,达到标准化的要求,力求形成“猪――沼――果、鱼、菜、茶、粮”特色模式,大胆追求其物尽用的科学技术。按照不影响后代人发展的原则,把合理利用农村能源,超前改善自然环境有机结合,协调发展。
五、坚持后续服务与探索创新相结合
随着农村能源建设的不断发展,新能源和再生能源的普遍应用,着实为社会主义新农村建设起到了推波助澜的重要作用。正确的发展方向,精湛的业务技术,不断的跟踪管理,优质的后续服务关系到国计民生,涉及到子孙后代。开发农村能源,根本在农村,服务于农业、受益是农民,通过不断探索新路子,研究新课题,拿出新项目,创造新成果。南漳县形成了以能源办为技术、管理、服务中心,各项目镇、村为跟踪服务网点的管理体系,在所有项目村设定农民监官员,确定规范的管理内容,采取具体有效的管理手段。这样,一是适应社会,能充分体现党中央在开发农村能源过程中所制定的各项优惠政策给农民带来的好处,激发农民主动积极参与与建设,增强农民的信心。二是合乎实际,能完全保证农村能源在后续发展过程中继续取得良好效果,保障科学发展质量,维护农民利益。三是贴近群众,能科学处理新能源和再生能源在用户使用过程中所遇到的各种不同的后顾之忧,解决农民担心而实际的问题,满足农民的需要。四是顺应民心,能相对创造部分农民的就业机会,就近溶入建设行例,直接投入家乡社会主义新农村建设,实现农民的愿望。
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