对话湖南省质监局局长蒋新祺

发布时间：2020-03-23 11:09:36 阅读：次来源：连接器厂家

让全社会都来监督“省长质量奖”

——对话湖南省质监局局长蒋新祺

湖南设立“省长质量奖”，摒弃了以往的“政府任命制”，将更多的话语权交予市场和消费者；级别更高、评审更为严苛、全面和权威；但在具体执行中将会如何操作呢？

为此，记者采访了湖南省质监局局长、省长质量奖评委会办公室主任蒋新祺。

中国质量万里行：省长质量奖的出台基于怎样的考虑？

蒋新祺：从国际惯例来讲，政府引导企业重视质量，人人关注质量，社会共建质量。美国马尔科姆·布尔里奇国家质量奖、欧洲质量奖和日本戴明奖都是很好的范例。从国内来讲，经济发达的省份和地区给我们提供了经验，山东是第一个设立省长质量奖的省份，如今它的经济总量已经仅次于广东、江苏；从湖南省内来讲，设立省长质量奖是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路、实现可持续发展的必然要求；对企业而言，需要一个奖励机制，通过竞争提升质量水平；从消费者的角度来说，经济快速发展使得民众对于质量的要求越来越高，这为省长质量奖出台奠定了基础。反之，奖项的出台也将引导消费，促进经济发展。

中国质量万里行：作为“质量兴湘”的又一项重要举措，省长质量奖的出台有何意义？

蒋新祺：质量专家约瑟夫·朱兰博士曾断言，21世纪是质量的世纪。只有抓住了质量，才有可能把21世纪变成中国人的世纪，否则这可能只是我们的一个美好愿望。人类需要在保证质量的前提下保证生存，对一个国家和一个企业来讲，不能仅仅把质量当作一种防御性手段，一道防洪堤，而是要把质量作为衡量国家及企业的整体水平和兴衰成败的一个重要的标准。而设立“省长质量奖”就是通过采取一种有效的激励机制进行质量监督，奖罚结合，以达到全面提升湖南整体质量水平的目的。各级质监部门要以省长质量奖的出台为契机，继续大力实施“质量兴湘”战略，将各项工作落到实处。

中国质量万里行：如何确保“省长质量奖”的去商业化，如何确保评审工作有效地开展？

蒋新祺：“省长质量奖”是湖南省政府设置的最高的质量荣誉奖。它由省长授权设立评委会，由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业负责人等组成，下设评委会办公室，由7家单位组成。建立评审专家库，实行评审组组长负责制。

近年来，湖南省政府加大了质量工作监督，各级各部门加强了组织领导，建立了“依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品”的大质量工作机制，这有利于评审工作的开展。

评审要落地，要保证评价不同行业的一致性，还要根据不同行业、企业类别量化评分要求，实施细则目前正在紧锣密鼓的制定当中。

一方面，提高奖项的评选门槛；另一方面，这个奖项需要全民参与，评选过程、评选依据、评选结果只要完全公开，就能打消公众的疑虑。

中国质量万里行：不同于以往的质量奖，省长质量奖将顾客满意度测评作为评价标准之一，有何用意？

蒋新祺：质量好不好，消费者有话语权。其实质量就是消费者的预期，能达到消费者预期的产品就是好产品。但是由于信息不对称，消费者对产品的整个生产过程并不了解。还有这个企业的领导、战略、市场、资源、过程管理、分析与改进、经营结果、社会责任等等，都涵盖在省长质量奖中，所以这个奖就不能都由消费者决定了，仍由专家评审组做终审。对通过材料评审和现场评审后确定的单位和个人，评审办公室要进行顾客满意度指数测算，形成顾客满意度测评报告，这个报告在评分体系中权重很大，甚至有一票否决权。

中国质量万里行：这是否意味着消费者是省长质量奖最重要参与者和评审者，有更多的话语权？

蒋新祺：质量意识是湖南振兴质量事业的基石，奖项的设立就是要让消费者关注，让消费者满意。如何让消费者满意？最重要的一点是质量安全是可控可靠的，保证质量安全是政府最基本的公共服务之一。安全是1，质量是0，没有1，即使再投入质量也等于零。另外就是让消费者参与到质量事业当中来。“质量关系你我他，涉及个人与国家”，这是今年质量月的宣传语。职能部门要把消费者对质量的直观感受、意见，转化为改进质量工作的依据和最终目标。

蒋新祺：省长质量奖的设立，也是为了更好地做好质量监督工作，有奖就有罚。我们对获奖单位实施定期寻访及动态管理制度，也就是说，获奖单位永远在政府和舆论的双重监督下，一旦它在质量、安全、环保、卫生等各方面出现重大责任事故，将提交评委会取消其资格，提请省政府撤销其奖项，收回奖牌、证书，追缴奖金。

中国质量万里行：湖南还将继续实施“质量兴湘”战略，今后工作的重点是什么？

蒋新祺：我们要通过“质量兴湘”战略实现全省的质量振兴，崛起中部。具体来说：一要构建起政府主导的组织领导体系。各级政府把“质量兴湘”纳入政府的战略发展规划，进一步完善质量兴市（县）领导机构或建立部门联席会议制度，定期分析、研究质量振兴工作情况，研究解决质量建设中的问题，科学、宏观地作出质量决策，推动“质量兴湘”工作健康发展。

二要构建起“质量兴湘”的技术基础体系。根据企业规模量身定制标准化战略目标，鼓励实施标准化战略的试点单位走“技术专利化、专利标准化、标准国际化”道路，成为行业技术的领跑者和控制者，成为小规模企业学习的榜样、奋斗的目标。

三要构建起品牌引导体系。结合湖南省的支柱产业和优势产品，制定名牌产品培育计划，采取引导争创、重点帮扶、分级推进等措施，选择带动力强、技术含量高的产品进行重点培植，发展一批过得硬、叫得响、湘味十足的名牌产品。

四要构建起质量安全监管服务体系。要树立科学监管的理念，加强动态监管体系。