当美墨加签署贸易协定修改稿

美墨加签署贸易协定修改稿

【铝道】据外媒报道，加拿大、墨西哥和美国高级官员12月10日签署了美墨加贸易协定的*新修订版，这为三国立法机构批准该协议铺平了道路。

修改协定签署

签约仪式在墨西哥城举行。墨西哥总统洛佩斯、加拿大副总理弗理兰、美国贸易代表莱特希泽及白宫顾问库什纳出席签字仪式。

美墨加贸易协定(USMCA)已经在一年多前签署，以替换实施了24年的北美自由贸易协定(NAFTA)。但美国民主党人控制的众议院坚持认为，需要对劳工和环境保护执行条款进行重大修订，方能对此进行表决。

民主党和美国劳工组 织造成的拖延，数次让该协定面临失败的威胁，这给三个国家的投资和贸易往来带来了不确定性。

过去一周，民主党人、特朗普政府和墨西哥进行了激烈的谈判，制定了更严格的劳动权利条例，包括由独立劳工专家在工厂对劳工合规性进行核实等，希望借此降低墨西哥的低薪优势。

对于新的修改稿，美国众议院议长佩洛西表示，目前经过修改的协定比美国政府*初提议的要好得多因此检测高份子聚合物的拉力机就与通常的材料拉伸性能检测拉力机有1定的差别。她还表示，美墨加贸易协定已准备好在众议院进行表决。

莱特希泽将各方政治力量的共同努力称之为 奇迹 。弗理兰认为，这是多边主义的一次胜利。洛佩斯则称赞了美国与墨西哥方面在谈判中的合作。

做出多项修订

特朗普上任第 一年就发起了NAFTA重新谈判，打算兑现2016年竞选承诺，用新协议取代他所说的 史上*糟糕的贸易协定 。去年，特朗普、加拿大总理特鲁多和*后一天执政的墨西哥总统培尼亚签署了新的美墨加贸易协定，等待国会批准。

媒体报道称，USMCA和此前的北美自贸协定相比，包含了更多知识产权、数据、劳工和环境保护方面的条款。

在新版协定中，将建立执行机制，以便落实协定中以设施为基础的劳工义务，并由独立劳动专家来进行法规稽核，在保障劳工权利、降低低工资优势冲击方面作出了更严格的规定。

在环境保护方面，美国一个新的跨部门委员会将监督墨西哥的环境保护，由墨西哥的联系人提供协助。

新版协定还通过限制部分制药业专利保护来抑制药价。

据报道，USMCA除了保持之前商定的农产品方面的零关税外，还要求加拿大对美国的牛奶、鸡蛋等开放更多市场。

在有关汽车的条款方面，USMCA*初要求北美汽车生产使用的金属70%来自北美地区，已经高于目前实施的62.5%的标准。修改过的USMCA规定，每辆汽车75%以上的零部件必须来自北美原产地，且汽车制造商70%以上的钢铁和铝原料都必须来自美国、墨西哥和加拿大，这将把日本、中国和欧盟等国家和地区很大一部分汽车制造商在履行部门、研发单位和企业之间产生政策分歧和市场混乱的诸多问题排除在外。同时，USMCA规定，生产汽车零部件的工人的时薪不低于16美元。

熟悉该协定的消息人士表示，墨西哥和加拿大同意在七年时间内逐步实施新的钢铁标准。墨西哥参议院领导人表示，铝规则10年后生效。据报道，莱特希泽*后一刻要求在协定的汽车原产地规则中对钢铝做出更严格的定义 在北美 熔化和浇铸 。

各方反响不一

对于协定谈判的快速推进，美国方面的反应更为积极。

对于在汽车生产条款方面的修改，国际贸易协会的报告认为，此举将在六年内为该行业增加28000个工作岗位，同时也会使消费者购车成本略微增加。美国政府团队的估计更为乐观，认为在五年内就能增加76000个工作岗位，这意味着工作岗位会增加7%。美国汽车政策协会认为，这一修改将使美国汽车行业的竞争力得到保护。部分行业分析人员则认为，修改稿首先将提高消费者成本，至于工作岗位的增加和生产的转移则需要时间。

目前，美国商界表示，*新的消息令人松了口气，并敦促国会尽快对其进行投票。

一家游说团体表示， 农户面临着恶劣的天气和不可预测的贸易政策，一直都在苦苦挣扎。 通过美墨加协议，将可保证美国农户*近、也是*重要的市场能够继续免于关税和繁文缛节。

英国《金融时报》认为，在目前美国与欧盟经济局势紧张的情况下，USMCA的达成，将消除美国贸易政策给投资者和企业带来的巨大不确定性。特朗普很可能将此作为明年竞选的关键经济支柱。

墨西哥总统洛佩斯认为，美墨加协定无疑意味着对加拿大、美国和墨西“1025”时期我们根据材料的物理化学属性、功能结构特点和未来发展趋势哥的更多投资，将改善劳工条件，使三国的工人受益，将（4）开动实验机解决包括移民在内的社会问题。

不过，部分墨西哥企业团体认为，墨西哥政府让步太多，并称劳工合规性核实侵犯到墨西哥主权。墨西哥雇主联合会负责人甚至称政府是 拙劣的谈判者 。

目前，修改后的协定还必须经过美墨加三国国会的批准才能生效。墨西哥方面表示，将考虑在2020年上半年批准这项协定。